健全风险防范机制债券违约早处置

全国法院审理债券纠纷案件座谈会在京召开 与会人员建议

健全风险防范机制 债券违约早处置

年关将至,回眸中国的就业“成绩单”,不难发现,我国就业指标依然向好:1—11月城镇新增就业1279万人,提前完成全年预期目标;11月份调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期目标。

“要实现高质量发展,行业不可避免要进行分化重组、优胜劣汰,这必然会对就业结构带来影响。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦说,自2017年开始,中国上中下游行业集中度明显上升,并带来劳动者就业岗位的变化。特别是以数字技术为代表的技术进步对就业会带来影响。“历史证明,技术进步就是一把双刃剑,既是产业调整、升级的基本驱动力,也会对已有工作岗位实现替代,对就业产生影响。”

“农民工的现有受教育程度,尚不足以支撑他们转向技术密集型岗位,助推制造业转型升级。”蔡昉说,因此,大力推广技能培训颇为关键。

除了造型各异的雪雕,长春净月潭冰上游乐场还有刺激好玩的雪滑梯、冰滑梯、雪地摩托车、雪地越野车、冰上自行车、冰上四驱车、冰上坦克车、冰猴、冰车、狗拉爬犁、马拉爬犁等游乐项目,让游客尽情与冰雪相拥。

当天,长春净月潭雪场中级雪道也正式对外开放,吸引大量滑雪爱好者涌入体验。目前,该雪场已开放三条初级雪道、一条中级雪道、一条越野雪道,能够满足各类滑雪爱好者需求。

如果用人单位没有为员工参加工伤保险的话,上述相关费用均由单位承担。

走进贝卡尔特沈阳精密钢制品有限公司人力资源部的办公室,还像往常一样忙碌有序。该公司社保费用的经办,就由这个部门负责。今年5月1日,全国统一实施降社保方案,人力部门表示,这次“红包”拿得十分轻松。工作人员王楠告诉记者,“啥手续都不用办,像往常一样申报缴费基数,系统自动调整参数显示应缴纳社保费用,直接划转就可以了。”

采访中,专家们还强调,我国人力资源市场正在发生深刻的变化,新生的劳动力逐步减少,劳动者平均年龄逐步上升。同时,劳动者受教育的程度、劳动者的素质在不断提高。未来,中国就业总量压力将有所缓解,但随着劳动力供给结构改变,岗位需求结构变动,存量市场的匹配问题将日益重要。专家们表示,中国就业问题将愈来愈多由总量问题转为结构问题。

除了被收入《中华人民共和国职业分类大典》的新职业,还有很多新奇的从业领域展现在大众面前,如密室剧本设计师、宠物摄影师、非遗菜系传承人、头皮养护师……其中,经初步估计,光全国专职或者兼职旅拍师已超过100万人。

据悉,今年长春“净月雪世界”将于12月下旬正式迎客。(完)

依法提高违法违规成本

自今年10月以来,福建沿海从台风多发季过渡到冬季大风季,闽台海上直航受其影响而频频停航,闽台海上直航客运量增幅也明显收窄。

积极履行监管职责加大对违法违规行为惩戒力度

雪世界现场,一派忙碌景象,雪雕师们紧张地创作着,不断有卡车进进出出……“我们大概有70多人,每天工作八九个小时,要用将近一个月的时间才可以把雪雕全部雕琢完。”长春“净月雪世界”设计师郑宝有说,届时海内外游客一定会在长春感受到不一样的冬天。

“公司有3000名员工,对我们而言,社保降费就是很大的政策支持!” 沈阳新松机器人自动化股份有限公司人力资源部副部长田露露说。

“降低社保费率综合方案一出台,我们就通过给企业法人发送手机短信、开通咨询电话等方式让企业负责人第一时间知晓社保降费政策。”沈阳市社会保险事业服务中心党委书记田阳说,人社部门早在4月中旬就做好了降费准备,5月1日系统所有参数立即调整到位。

——服务型消费蓬勃发展,创造了大量就业岗位,让就业韧性更强。

构建多层次违约纠纷化解机制

此外,今年前11个月,闽台海上直航海运集装箱达61.6万标箱,闽台海上直航外贸货运量达1024.7万吨。(完)

以平潭海上赴台航线为例,福建海峡高速客滚航运有限公司11月先后取消4日“海峡号”第19260次平潭往返台北航班、5日“海峡号”第19261次平潭往返台中航班、5日“丽娜轮”第2178次台北往返平潭航班、6日“丽娜轮”第2179次台北往返平潭航班、7日“海峡号”第19262次平潭往返台中航班、8日“海峡号”第19263次平潭往返台北航班等。

最高人民法院院长周强在发言中强调,要依法提高违法违规成本,切实保护投资者合法权益。要用足用好现有制度,根据债券受托管理人制度安排,保障债券受托管理人代表投资者履行统一行使诉权的职能,贯彻落实诉讼经济原则,促进降低投资者维权成本。严格落实债券发行人及其相关人员在债券兑付和信息披露上的第一责任、债券服务机构保护投资者利益的核查把关责任,坚持权责相一致原则,促使责任主体尽责归位。构建债券纠纷排查预警机制,拓宽投资者诉求表达和权利救济渠道,推动形成投资者保护工作合力。

社保降费是企业获得感最强的稳就业政策之一

如果说稳就业政策落地是中国就业成功承压的秘诀之一,那么中国经济发展带给就业的则是机遇与挑战并存。

南京水务集团将节约的2300万元社保费用于启动企业年金项目,给员工的养老添加一份保障。集团好几位员工告诉记者,退休后,可多领上万元的养老金。“社保降费,让我们普通员工有了实实在在的获得感。”

其中,雪雕展示区占地10万平方米,分为开天辟地、忆往昔、看今朝等主题。主雪雕“国泰民安”长100米、厚25米、高20米,以长城为主要造型,以山峦为底,表现众志成城的决心和勇气。

近年来,快递小哥、网约车司机、代驾……这些服务类职业已越来越深地渗透到人们日常生活中。

作为普惠性政策,社保降费使各类企业均能“轻装上阵”,更好应对经济下行压力。

新就业机会不断涌现的同时,一些传统就业岗位也在消失,引发就业结构变动,最典型的莫过于“机器换人”。

“上个月,我赚了一万五千元呢,这个月争取也能上万。”“双12”来临,中通快递小哥路庆辉再度迎来派送高峰,匆忙奔走在大街小巷。

沈阳新松,一家以机器人技术为核心的高科技企业,成本大头在人员上。田露露算了一笔账:养老保险单位缴费比例从20%降至16%,公司一年可省800多万元,缴费基数下调后,公司又可省下400多万元。“单社保降费一项,就帮助我们降低4%的人工成本,让我们有更多资金进一步引进高级研发人才!”

人社部数据显示,截至9月底,社保降费共为企业减免2725亿元,预计全年超过3800亿元。这3800多亿元,被企业用于投入研发、引进人才、增加福利、开展培训等各个要紧处,成为稳就业的“定心丸”。

“集团现有10.8万名员工,本次降费预计全年将节省人工开支8518万元。” 新疆广汇集团人力资源副总监孙凌云告诉记者,这8518万元,按1名高级人才80万元年薪估算,可以再多引进100名高层次人才;如果用于招聘普通员工,按照每位员工每人每年给予6.5万元薪资估算,可以多解决1300余人的就业。

服务业特别是消费性服务业的持续高位增长是稳就业的重要基石

当前,我国产业工人队伍的主要来源为农民工群体,他们是否具备了相应的能力呢?

雪雕师在紧张创作中 孙博妍 摄

社保降费无需任何手续,也使企业获得感更足。

12月24日,最高人民法院、人民银行、发展改革委、证监会在京联合召开全国法院审理债券纠纷案件座谈会。

“虽然企业发展面临的挑战不小,但明年,我们仍计划再招聘300名高校毕业生来充实队伍。”展望未来,王楠充满信心。

毕文新担任财务总监的南京诺唯赞生物科技有限公司是一家新企业。“对我们这种类型和阶段的企业来说,社保降费影响很大。企业还处在发展早期,多省几百万元就能把企业引往积极的方向。现在公司人员增长很快。” 毕文新说。

通过改革,提高人才岗位的匹配度

“经济结构的调整,产业的转型升级,实质上是劳动力结构、人力资源结构的调整和升级。” 人社部就业促进司副司长尹建堃说,制造业能否顺利转型升级,关键要看能否形成有效的、符合产业发展需要的产业工人队伍。

福建海事局相关负责人表示,将做好寒潮大风等极端恶劣气候的预警预控与联动疏导,持续开展辖区安全隐患排查治理行动,保障闽台海上直航安全。

因此,如遇雪天路滑摔倒,自己摔倒受伤,虽然发生在上下班途中,但并未受到非本人主要责任的交通事故伤害,是不能认定工伤的。

已经完成的雪雕作品 孙博妍 摄

“从年初一直忙到秋收,中间就没歇过,订单实在是太多了。”一年的忙碌,让农业无人机驾驶员邱辉黑了3个色度。“刚开始,乡亲们不理解我们的工作,现在,我的堂弟们都想学无人机驾驶技术,收入好,还受乡亲们尊敬。”

以往,一些减税降费的好政策,因为申报手续繁琐、证明材料多等问题,给企业增加了“甜蜜的负担”。方便、快捷,则是许多企业在此次降费过程中共同的感受。

证监会主席易会满在座谈会上表示,证监会将积极履行监管职责,压实债券发行人和中介机构责任,加大对违法违规行为的惩戒力度,改善债券市场环境,提升资本市场治理能力。

“预计未来五年我国对农业经理人的需求总量将达到150万人左右”“到2020年工业机器人系统操作员、运维员等相关人才缺口将达300万人”……自今年4月,人社部等三部门发布13个新职业后,新职业需求呈井喷态势。

央行副行长刘国强在座谈会上表示,加快完善债券违约处置机制,是加强资本市场基础制度建设和防范化解风险的客观要求。

“住房问题已经成为约束人才跨城市流动的重要因素之一,未来需要从制度、观念等领域破题,畅通人才流动通道,提高人力资本的配置效率。”郭盛说。

环卫工人在清扫积雪过程中摔倒是工伤。根据《工伤保险条例》第14条第1款规定,在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,可被认定为工伤。雪情就是命令,很多环卫工人连夜加班清扫积雪,加班时间也视为工作时间。因此,环卫工人在清扫积雪过程中因雪天路滑造成的事故或意外伤害,可被认定为工伤,治疗费用通过工伤保险基金支付,且可以领取工伤保险相关待遇。

“需要注意的是,不少新职业是以兼职、灵活就业等形式出现的,这些岗位的就业质量有多高、对传统岗位的补充性有多强还有待观察、研究。”中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉说。

作为“六稳”之首的稳就业,究竟是怎么稳住的?记者走访了一些企业、政府管理部门和专家,听他们说说中国就业的优势与面临的挑战。

上下班路上摔伤未必能算工伤,但如果是外出开会滑倒摔伤就另当他论。根据《工伤保险条例》第14条第5款规定:因工外出期间,由于工作原因受到伤害,可被认定为工伤。因此,因工外出期间,因雪天路滑造成的事故或意外伤害,可被认定为工伤,治疗费用通过工伤保险基金支付,且可以领取工伤保险相关待遇。

刘国强强调,要提升债券违约处置机制的市场化、法治化水平。在债券违约处置中注重公平原则,包括债权人之间、债权人与债务人之间、股东与债权人之间的公平。完善庭外重组方式,构建多层次的违约纠纷化解机制,形成非诉讼方式与诉讼方式有机衔接的多层次债券违约纠纷化解机制。健全违约前的风险防范与处置机制,实现债券违约风险的早发现、早识别和早处置。

经济结构调整对就业结构产生的影响难以避免,但这一挑战,也是我国实现从人口红利向人才红利转变的机遇。

“一方面,我们要在户籍制度、农村集体土地制度、宅基地流转等方面推进改革,让城里人也能顺利下乡;另一方面,在农民工进城问题上,要着重解决好农民工在城市的住房、医疗、养老等问题,让农民工进得了城、留得下来。”刘世锦说。

今年前三季度,服务消费增速超过10%。服务业成为最火热也最紧缺的从业方向之一。11月21日,中国就业培训技术指导中心根据全国102个定点监测城市公共就业服务机构填报的数据,发布了2019年第三季度全国招聘求职100个短缺职业排行。其中,42个短缺职业属于社会生产服务和生活服务人员;排名前5位的营销员、收银员、餐厅服务员、保安员、保洁员全部为服务业岗位。

刘元春表示,在制造业、建筑业等行业,技术对就业的替代效应已经显现。研究发现,随着技术的升级,尽管第二产业每年仍保持较快增速,但其就业总量反而会减少200万个左右。

智联招聘CEO郭盛表示,产业发展方式在变,企业生存方式在变,岗位分布情况必然也在变动,既有缩减、消失的岗位,也有新生、扩容的岗位。要提高人与岗位的匹配度,要做好两件事:一是让人才具备岗位所需要的能力,二是让人才可以自由流动,从而提高匹配效率。

面对冬季寒潮大风频袭,福建海事局联合上海海事局东海海巡执法总队、浙江海事局、广东海事局及当地海洋与渔业部门,开展跨辖区联合巡航执法,保障海上航行安全。

中国社会科学院副院长蔡昉介绍,2011年的调查显示,农民工的平均受教育年限为9.6年,恰好适应要求劳动者有9.1年受教育年限的第二产业劳动密集型岗位,以及要求9.6年受教育年限的第三产业劳动密集型岗位。但是随着中国产业结构调整速度加快,更多岗位将转为技术密集型。根据测算,第二产业技术密集型岗位要求劳动者有10.4年的受教育年限,第三产业技术密集型岗位要求为13.3年。

——新技术、新业态、新模式催生大量新职业,让就业选择更多。

根据《工伤保险条例》第14条第6款规定,在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,可被认定为工伤。也就是说上下班路上受到伤害要认定为工伤,必须满足以下条件:一、在上下班途中;二、受到伤害的原因是发生了交通事故;三、该交通事故的责任认定中,本人为非主要责任。

虽然不能享受工伤待遇,但并不意味着医药费没人来管。职工可以享受相应的医疗保险待遇,病假期间工资等也仍有相应的保障。

今年以来,我国大力实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,力争用3年时间完成5000万人次的培训,同时,大力推广新型学徒制,开展产教融合型城市、行业、企业试点,着力补短板、强技能,以期让我国人才供给更符合岗位需求。

要做好第二件事情,提高人才与岗位匹配效率,应当破除体制机制障碍,让人才可以在城乡间双向自由流动。

中国人民大学副校长刘元春表示,与制造业相比,服务业天然具有更强的抵御外部冲击的能力。同时,服务业的就业弹性系数也更高,创造的就业增量远大于第一、第二产业。因此,服务业特别是消费性服务业的持续高位增长成为保障中国就业稳定的重要基石。

“值得注意的是,培训不仅包括技能本身的培训,还包括职业素养培训。”郭盛说,在去产能背景下,有不少产业工人难以顺利转向服务业,是因为产业工人从事的往往是机械式、重复性劳动,而服务业人员更多比拼的是心力和脑力。“培训的关键,不在于具体技能,而是要让产业工人接受服务性行业的思维模式,培养新的职业素养。”

在许多企业负责人眼里,今年能保持用工稳定,离不开稳就业政策释放的源源红利。社保降费是企业获得感最强的稳就业政策之一。