1到11月中国发行地方政府债券43244亿元

中新社北京12月26日电 (记者 赵建华)中国财政部26日公布,2019年11月,全国发行地方政府债券457.89亿元(人民币,下同)。其中,发行一般债券230.65亿元,发行专项债券227.24亿元;按用途划分,未发行新增债券,发行置换债券和再融资债券(用于偿还部分到期地方政府债券本金,下同)457.89亿元。

不久前,市民郝女士前往一家虾吃虾涮餐厅用餐过程中,遇到了餐厅设置包间最低消费的问题。郝女士说,当天自己和朋友一共10人前往位于八里庄的虾吃虾涮火锅店聚餐。由于同行人数过多,店内散台容纳人数有限,郝女士一行人就来到了餐厅二楼的包间。但落座后准备点餐时,店内的服务员告诉郝女士等人,该包间有最低消费,金额为800元。

11月,地方政府债券平均发行期限16.07年。地方政府债券平均发行利率3.66%。

开瓶费改头换面再出现

目前,朝阳区所有“社区之家”统一采用全市服务标识、服务标准以及管理制度。朝阳区制定了指导标准,让各个“社区之家”具有组织机构、平台阵地、品牌项目、服务效果以及保障措施,为居民提供更加明细化、专业化的服务。

王正博从事餐饮行业多年,目前他所经营的餐厅在某软件美食热门榜上名列前茅。他解释说,部分餐饮企业向消费者收取服务费、包间使用费等行为,更多是出于平衡成本、维持运营的考虑。

1-11月,地方政府债券到期偿还本金12812亿元。其中,发行再融资债券偿还本金10950亿元,安排财政资金等偿还本金1862亿元。地方政府债券支付利息6284亿元。

年夜套餐“门槛”不低

马先生说,起初自己预订了一个6人的散座,后来因为人数有变,他致电餐厅想要改为可以容纳11人的包间。“也就是这个时候,对方告诉我使用包间必须要点价值588元的套餐,或者也可以单点,但必须达到相近金额的菜品。”马先生表示,自己以前也去过该餐厅,当时店内并无该项规定。对于如今使用包间有了最低消费,马先生表示不能认同。

截至2019年11月末,全国地方政府债务余额213333亿元,控制在全国人大批准的限额之内。其中,一般债务118790亿元,专项债务94543亿元;政府债券211143亿元,非政府债券形式存量政府债务2190亿元。地方政府债券剩余平均年限5.0年,其中一般债券5.0年,专项债券5.1年;平均利率3.54%,其中一般债券3.54%,专项债券3.53%。(完)

孙女士致电12345市民服务热线后,东城区市场监管局王府井工商所的执法人员在第一时间联系到了该餐厅并展开行政调解。最终,商家将300余元“酒水服务费”退还给了孙女士。但孙先生则收到执法部门的答复称,“相关费用实行市场调节价,非价格执法部门权属。”

“我们两三家人凑在一起满打满算也就10个人,里面老的老、小的小,10人份的菜量真吃不了。”李先生表示,以自家周边的大鸭梨餐厅为例,今年的年夜饭只有从1599元到2699元四档不等的套餐,其中即便是1599元的10人餐,里面就有6个凉菜10个热菜,还外加一只烤鸭。

王正博告诉记者,与大厅相比,包间容纳客人的比例较低,平均翻台时间也相对较长。在这样的情况下,餐厅设立包间费和服务费乃至最低消费,初衷还是为了筛掉一部分点菜较少却占用包间资源的人,让有限资源利益最大化。

1-11月,地方政府债券平均发行期限10.2年,其中一般债券12.1年,专项债券8.9年。地方政府债券平均发行利率3.47%,其中一般债券3.53%,专项债券3.42%。

针对以上几个案例,北京市易行律师事务所主任刘凝表示,首先可以明确的是餐厅“禁止自带酒水”、“设置最低消费”的规定,违反了《合同法》与《消费者权益保护法》,属于霸王条款。

据他介绍,餐饮企业在经营过程中的成本支出大致可以分为三大类:原材料、人工及场地。这三大类的支出最终以消费者所点菜品和酒水的总价得以体现。“在就餐过程中,一旦消费者出现自带酒水、食品的情况,就会导致总体消费额出现明显下降。而在此期间,餐饮企业支出的场地和人工成本并不会减少,如果这样的情况频繁出现在同一家餐厅,其正常运行势必受到影响。这也在一定程度上解释了为何餐厅不愿顾客自带酒水、食品,并会向顾客收取酒水服务费。”

至于这笔交易的规模,目前尚不得而知。蚂蚁金服和M-Pay Trade尚未对此发表评论。

“大家聚餐就是图个热闹气氛,但这样的最低消费让人始料未及。”针对包间最低消费的问题,郝女士等人与服务员进行了沟通。但对方表示,包间最低消费是店内的规定,她也无法更改,如果不能接受可以到楼下拼桌用餐。后来,因为无法就用餐问题达成一致,郝女士等人只好离开了这家餐厅。

当前,渣打银行(Standard Chartered)资助的当地电子钱包Momo是越南数字支付市场的领先者,也是eMonkey的主要竞争对手。

离除夕还有一个多月,各大饭店已纷纷打出“年夜饭火热预订中”的招牌。按说预订年夜饭已经进入倒计时阶段,这会儿还能订到位,是一件值得高兴的事儿,但是市民李先生对此却有些苦恼。因为他家周边几家餐厅的年夜饭不论大厅、包间都是按套餐来预订的,菜品缺乏调换余地不说,10人起步的菜量也让李先生感到有些吃不消。

其中一位知情人士称,蚂蚁金服将向eMonkey提供技术专业知识,虽然所持股份不会超过50%,但预计将对这个由越南金融科技公司M-Pay Trade创建的电子钱包产生重大影响。

记者注意到,不仅是李先生,家住顺义的毕女士也在预订年夜饭的过程中遇到了类似问题。她告诉记者,不少大型餐饮企业在预订年夜饭上都采用套餐制,既无法选择菜式,过多的菜量也容易造成浪费。

财政部。(资料图)中新网记者 金硕 摄

部分餐饮企业明知消费者会对服务费、包间使用费乃至固定套餐存在异议,但相关收费及规定仍久存不衰,其中原因又是为何?为此记者也向餐饮业内人士进行了求证。

而对于餐厅制定套餐销售这一情况,刘凝认为这样的做法并无不妥。消费者前往餐厅用餐的过程,实际是和餐厅产生消费合同的过程。双方就这个合同可以达成一致,但同时也存在无法达成一致的可能。“餐厅无权强制消费者消费,而消费者也不能要求餐厅完全按照自己的想法来提供服务和菜品。遇到这样的情况,无论是双方自行协商,或是消费者更换餐厅,都不失为一种选择。”

近日,市民孙先生、孙女士在用餐过程中分别被胡桃里餐厅和老干杯餐厅收取了酒具使用费、酒水服务费。两人在不同餐厅用餐过程中,均饮用了自己携带的酒水,也均被餐厅收取了相关费用。尽管名目不同,但两位市民表示,这与此前存在的开瓶费大同小异。记者拨通了胡桃里餐厅的电话,店内服务人员表示店内禁止自带酒水,如果一定要带,则需收取酒具使用费。

2019年1-11月,全国发行地方政府债券43244亿元。其中,发行一般债券17702亿元,发行专项债券25542亿元;按用途划分,发行新增债券30367亿元(包括新增一般债券9070亿元、新增专项债券21297亿元),发行置换债券和再融资债券12877亿元。

在李先生看来,这样的设定虽然在一定程度上方便了餐厅,却也增加了消费者的苦恼。“量是一方面,口味没有选择的余地,能否满足一家老小的需求也是个未知数。哪怕过节不能单点,如果菜量能再少一些,菜式可以做到10选6,也会是一个不错的办法。毕竟过年这几天免不了走亲访友,剩下的饭即便打包回去也没人吃,最后只能白白扔掉。”

此外,朝阳区各街道还与资源开放单位签订共建服务协议,朝阳区社工委民政局从单位贡献度、居民满意度、社会效益三个维度对资源开放单位进行评价,并给予一定的资金补贴,鼓励更多的社会单位创建“社区之家”,为居民提供更多服务。新京报记者 沙雪良

朝阳区社工委民政局相关负责人介绍,朝阳区鼓励社会组织参与改造建设一批地下空间、闲置房产等为社区居民提供文化、娱乐和生活服务。积极利用疏解整治后腾退出来的空间为居民提供活动场地和服务设施。同时,加强与国企合作,引入优质服务企业参与社区的便民、养老、助残等公益服务。

经第十三届全国人民代表大会第二次会议审议批准,2019年全国地方政府债务限额为240774.3亿元。其中,一般债务限额133089.22亿元,专项债务限额107685.08亿元。

“从法理上说,民事主体之间的行为,法无禁止即可为。目前对于收取服务费,法律上没有相关依据,但同时也没有法律对其予以禁止。”刘凝律师表示,双方要想在此类费用的收取上更好地达成一致,需要商家通过多种途径提前对消费者进行告知与沟通。无论通过何种途径,餐厅经营者最终要做到的是以清晰明确的方式,将相关收费内容提前告知消费者并确保其知悉。“如果说等到消费者已经进行了消费,商家才来告知包间使用费、服务费等相关情况,这就侵犯了消费者的知情权与选择权,应当被认定为是霸王条款。”

记者拨通了该餐厅的电话,核实预订包间的相关问题。在电话中,该餐厅的服务员表示,使用包间确实需要点588元的套餐,如果顾客不满意其中的部分菜品,可根据顾客的需求进行调换;如果不愿选择套餐也可以单点,但整体价格要与该套餐相近。

律师观点:部分规定属霸王条款

知情人士表示,尽管蚂蚁金服在越南已经拥有自己的办事处,但之所以选择投资eMonkey,是因为后者已经从越南国家银行(SBV)获得了所有运营牌照。此外,M-Pay Trade还与该国大多数最大的银行和电信公司建立了合作伙伴关系。

无独有偶,市民马先生近期在梧桐PLUS餐厅订餐的过程中也遇到了类似问题。只不过这家餐厅是要求消费者使用包间须选择固定套餐。与“最低消费”相比,这个规定是否合理的问题,更令人难以判断。

“那天风特别大,从店里走出来的时候,心里还挺别扭的。不是说现在已经不允许设置最低消费了吗?”为此,郝女士向12345市民服务热线反映了虾吃虾涮餐厅最低消费不合理的问题。记者了解到,针对郝女士反映的问题,朝阳区市场监督管理局六里屯工商所已前往现场进行核实,并责令商家取消最低消费,规范服务行为。

在有关餐厅收费的投诉来电中,记者发现,除了最低消费,曾经备受争议的开瓶费如今也改头换面,以酒水服务费等形式重新出现。